国家统计局:第五次全国经济普查已进入全面组织实施的关键时期
文字之吟
2024-05-15 16:28:18
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做好经济“体检”,全面摸清“家底”!记者从昨天举行的第十四届中国统计开放日上获悉,第五次全国经济普查已进入全面组织实施的关键时期。普查标准时点为2023年12月31日,普查时期资料为2023年年度资料。本次普查有哪些新特点?又有哪些普查新手段?企业们对普查怎么看?

普查员:“你好,我是磨里社区的,现在在开展第五次全国经济普查,接下来需要你配合填一些表格。”

在江西南昌湾里管理局招贤镇磨里社区,普查员正在走访辖区企业,对商户的牌匾名称、营业执照名称、统一社会信用代码、主要业务活动、从业人员数等信息进行摸底登记。在普查员耐心地讲解下,企业负责人很快就填好了表格。

社区负责人 熊琼琼:通过线上线下各个渠道来宣传第五次全国经济普查,让广大的企业和个体户对全国性的普查有所了解。

目前,各地都已陆续开展清查登记工作。福建永安市组织开展了三期普查“两员”清查工作业务培训,市、乡、村成立普查机构,搭建完成全市经济普查组织网络。

永安市巴溪湾社区党委书记 居委会主任 叶薇:接到这个任务以后,我们对辖区的企业开展了“地毯式”的清查,从布置任务开始,我们已经清查了企业800多家,下一步准备对个体户进行“地毯式”的摸排工作。

盘点经济摸家底,普查成果共受益。国家统计局局长康义说,定期开展经济普查,是我国的法定要求,是把脉“国之大情”、掌握“国之大策”的重大举措。

康义:2004年以来,我国已成功开展4次经济普查,每一次都广泛动员社会各界力量,全面摸清我国经济社会发展状况,为加强和改善宏观经济治理,科学制定中长期发展规划提供了有力数据支撑。

在此基础上,今年开展的第五次全国经济普查呈现多个新特点、新变化,突出服务高质量发展是其中之一。

国务院经普办副主任、国家统计局普查中心主任 刘文华:“五经普”在全面调查第二、第三产业发展规模、布局和效益基础上,摸清各类单位基本情况,着力加强新经济调查,更好地反映中国创新驱动发展、现代化经济体系建设、经济结构优化升级、区域协调发展等方面的新进展,全面把握中国经济发展质量变革、效率变革和动力变革情况。

特别值得关注的是,本次经济普查还首次统筹开展经济普查与投入产出调查。据了解,投入产出调查主要是调查国民经济各行业重点法人单位的投入结构和固定资产投资构成情况。从宏观层面,通过调查所获得的行业及产品的投入和产出结构数据,是编制国家和地区投入产出表的重要基础数据。从企业来说,也受益良多。调查单位通过参与投入产出调查,可以全面了解本单位从生产到投入到产品产出的生产经营情况,为企业经营管理提供有力分析工具。

在同一年份统筹开展经济普查与投入产出调查,是新时期中国统计调查制度的重大改革,有利于更好地了解国民经济各行业间的投入产出关系,更好实现经济总量和结构数据的协调衔接。

经普办投入产出调查组组长、国家统计局国民经济核算司司长 赵同录:与经济普查是全面调查不同,“五经普”投入产出调查是重点调查。调查对象是我国境内从事第二、三产业的部分法人单位,共计6万余家。调查内容分为投入结构调查、固定资产投资构成调查、运输费构成等典型调查、进口货物使用去向调查四类。

在这四类调查之下,普查员会详细了解企业的相关经营情况。在郑州高新区一家密封胶企业,经济普查员赵树峰正在调查企业的会计制度,以便使用合适的调查表。

赵树峰:我们的会计制度是哪一个?是企业的、政府的,还是非营利的?

企业工作人员:我们公司使用的是企业会计制度。

鉴于投入产出调查内容多,指标细,填报工作量大,这一次采用了填报电子台账方式开展调查,并针对不同行业的企业单位设计了31套电子台账,每个投入产出调查单位按所属行业类别填报其中一套电子台账即可。

赵同录:如果一家企业单位被选为投入产出调查单位,可以在平时阶段性收集整理资料,按季度/半年度填写电子台账,有效解决年末一次性填报时内容多、指标细、数据追溯难等问题。

当前我国各类经营主体数量快速增长,经营模式日益多样,要查全查准普查对象实属不易,那么,本次普查的方式有何变化?普查手段又有着怎样的创新?答案是,新的企业填报小程序和新的普查人员管理系统等正在大显身手。经普办数据处理组负责人、国家统计局数管中心副主任周丽波介绍,普查的手段方法,直接关系着普查的工作效率和数据的质量。

周丽波:我们加强顶层设计,全面统筹数据处理方案的编制,数据处理,基础环境的建设和软件系统的开发工作。“五经普”的数据处理采用统一采集的模式,我们全面支持网上填报、现场采集、自主填报和部门报送的方式。我们支持普查员使用企业微信小程序进行入户调查。

“五经普”标准时点为2023年12月31日,普查时期资料为2023年年度资料。从业务流程来说,共有3个阶段12个环节。2023年为普查准备阶段,包括制定普查方案、普查区划分及绘图、两员选聘及培训、编制清查底册、实施单位清查和登记准备6个环节。

2024年为普查组织实施阶段,包括普查登记、普查数据检查审核与验收、普查数据质量抽查、普查数据汇总评估共享与发布4个环节。2024年7月到2026年12月为资料开发应用阶段,包括普查资料开发、普查总结2个环节。一个又一个关键时点的完成,代表着“五经普”要制定的中国经济体检报告正在顺利推进,企业对经济普查的配合度越来越高。

工银瑞信基金管理有限公司副总经理 郝炜:我们指派负责财务工作的人员和普查人员及时对接,加强沟通,确保各类数据信息如实、按时填报,全力保障第五次全国经济普查的顺利进行。

企业的信任,源于信息保障的有力有效。北京金融街片区普查员郭晓昕告诉记者,对普查获悉的企业个体信息进行保密,是《统计法》的明确要求,也是依法普查的内容之一,请大家放心。

郭晓昕:我们从专业的角度,前期也通过了培训和学习,所以对于保密情况也是比较有保障的。我们前期也签了保密协议,在跟企业沟通的过程中也会向他们出示,前期还要进行公示的,我是一名党员,所以从党员的基础上会严格要求自己,这是一个很基本的要求。

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