最近一周以来,高层围绕股市连续发声,向市场传递稳市场、稳信心的政策信号。
19日,证监会举行新年第二场发布会,9位部门负责人与市场"长谈",解释政策出台的逻辑;22日,国务院常务会议专门听取了资本市场运行情况及工作考虑的汇报, 并强调"要采取更加有力有效措施,着力稳市场、稳信心";23日,证监会主席易会满主持召开党委(扩大)会议,强调"稳中求进、以进促稳,把资本市场稳定运行放在更加突出的位置,着力稳市场、稳信心";24日,在国务院新闻办公室举行的发布会上,国务院国资委有关负责人表示,将进一步研究把市值管理纳入中央企业负责人业绩考核,引导中央企业负责人更加重视所控股上市公司的市场表现,及时通过应用市场化增持、回购等手段传递信心、稳定预期,加大现金分红力度,更好地回报投资者;同日,证监会副主席王建军接受媒体采访,明确建设以投资者为本的资本市场,强调多举措强化投资者回报能力。
"这段时间以来,资本市场震荡走弱、波动加大,不少投资者深感忧虑,提出意见建议,我们认真倾听,感同身受。我们深知,只有广大投资者有实实在在的获得感,资本市场平稳健康发展才能有牢固的根基,从而真正实现稳市场、稳信心。"王建军表示,保护好投资者,切实增强投资者的获得感,市场一定会走出短期的困扰,回归到稳定健康发展的道路上来,"我们坚定相信,我国经济的前景是光明的,我国股市的前景是光明的"。
午后A股反弹上涨,截至收盘,上证收复2800点,涨幅达到1.8%。
2023年6月易会满在第十四届陆家嘴论坛开幕式上突出了对投资端的重视,他强调,坚持投融资改革协同推进,行业机构要以良好的长期业绩回报投资者,真正实现行业自身发展与客户价值增长的同提升、共进步。
之后伴随活跃市场、提振信心要求的落实,证监会推出多项投资端改革举措,包括推动更多长期资金入市、降费减佣让利投资者等等。而此次明确提出"以投资者为本",表达监管层对投资者通过股市获得回报的强力支持态度。
支持态度明确,关键是如何落实?制度设计方面,王建军提出三个方面。
一是大力提升上市公司质量。上市公司质量突出体现在给投资者的回报上。上市公司要牢固树立回报股东意识,没有合理的回报就不是合格的上市公司。投资者买股票是要回报的,股市的长期回报要能高于存款、债券的收益,才是更加可持续的。
"我们将进一步完善上市公司质量评价标准,突出回报要求,大力推进上市公司通过回购注销、加大分红等方式,更好回报投资者。"他表示,支持上市公司注入优质资产、市场化并购重组,激发经营活力。巩固深化常态化退市机制,对重大违法和没有投资价值的公司"应退尽退",加速优胜劣汰。
二是回报投资者要发挥证券基金机构的作用。"我们将健全保荐机构评价机制,突出对其保荐公司的质量考核特别是对投资者回报的考核,不能把没有长期回报的公司带到市场上来。"王建军表示,证监会将完善基金产品注册、投研能力评价等制度安排,引导投资机构转变"重销售轻服务"的观念,增强专业管理能力,加大产品和服务创新,更好满足投资者财富管理需求。
三是梳理完善基础制度安排。全面评估发行定价、询价等机制,支持更多投资者参与,增强投资者获得感。把公平性放在更加突出位置,健全适合国情市情的量化交易监管制度,优化完善减持、融券、转融通等制度规则。
监管执法方面,王建军强调,上市公司是我国经济的骨干力量,目前总体情况是好的。但有的上市公司诚信意识不强,上市目的不纯,缺乏公众公司姓"公"的基本认知,侵害投资者利益的事时有发生,严重影响投资者信心。
"我们将坚守监管主责主业,落实好金融监管要‘长牙带刺’、有棱有角的要求,加快完善更加严格的资本市场监管执法体系,增强监管穿透力。"王建军表示,将进一步健全资本市场防假打假制度机制,保持"零容忍"高压态势。对于欺诈发行等严重损害投资者利益的违法行为,坚决重拳打击,让其"倾家荡产、牢底坐穿"。对参与造假的中介机构一体追责,让其痛到不敢再为。
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